成立目的
本組織名稱《公義生態社會聯盟》,簡稱:「公社盟」。英文名稱為:Promotion Alliance Just and Ecological Society (PAJES)。
Page原為書頁之意,比喻為歷史的一頁,Pages則有歷史紀錄的意思。 Pajes使用j則有讓g升級為j(g→j)的意涵,寓意為新歷史、新願景(New history, New vision)
《公義生態社會聯盟》是一個平台,由張則周、何宗勳發起。透過一群人群策群力,在共同理念下完成了《公義生態社會宣言》,未來可能發展成憲章、主義。這是一份勾勒台灣成為一個《○○國家的藍圖》。
透過平台,找尋有志一同的朋友,在《公義生態社會宣言》的價值下,將平常的研究、計畫與行動與宣言結合,透過平台分享成果。
Promotion Alliance for a Just and Ecological Society
Page原為書頁之意,比喻為歷史的一頁,Pages則有歷史紀錄的意思。 Pajes使用j則有讓g升級為j(g→j)的意涵,寓意為新歷史、新願景(New history, New vision)
《公義生態社會聯盟》是一個平台,由張則周、何宗勳發起。透過一群人群策群力,在共同理念下完成了《公義生態社會宣言》,未來可能發展成憲章、主義。這是一份勾勒台灣成為一個《○○國家的藍圖》。
透過平台,找尋有志一同的朋友,在《公義生態社會宣言》的價值下,將平常的研究、計畫與行動與宣言結合,透過平台分享成果。
Promotion Alliance for a Just and Ecological Society
我們為什麼要成立?
我們為什麼要成立「公義生態社會聯盟」?
公義生態社會聯盟召集人張則周教授致詞稿(2012.5.20)
敬愛的各位嘉賓、各位媒體記者女士先生以及所有在場關心台灣未來的朋友大家好,大家午安!
首先我要感謝並歡迎大家參加「公義生態社會聯盟」成立大會,並願意共同為建構台灣未來的社會奉獻心力!
今天上午聆聽總統就職演說,令我再一次失望。因為總統除了強調「幸福台灣」,只在提升台灣競爭力上提出五大支柱,至於在這五大支柱下,那些進步法案一定會通過,那些重大決策一定會執行,四年後的台灣會成為一個什麼樣的社會?台灣的國際地位會不會提升?台灣對世界會有什麼貢獻?都沒有提到!
實際上這不是馬總統演說的特點,其他兩位前任總統也是常常採取同樣的模式。因為這樣的模式既沒有具體的承諾,又沒有具體的目標,卸任後可以不擔負任何的責任。經歷了20年後的民主政治,我們深刻體會到,如果繼續這樣下去台灣的命運將不再能掌握在台灣人民自己的手上,這也是我們今天要成立「公義生態社會聯盟」的基本原因。
一、我們成立這個聯盟有三個目的:
第一、希望全國人民隨時都能掌握台灣社會發展現況,並能真正做國家的主人。
第二、希望結合所有進步力量,共同建立一個永續發展的重視公義與生態的公 民社會。
第三、希望為世界提供一個理想的現代公民社會的典範。
二、我們目前台灣社會的狀況是怎樣呢?:(參考圖一、圖二)
(一) 執政者缺乏理想社會的願景,多數人民不關心台灣的未來。
(二) 台灣的國家定位不明,嚴重影響台灣的國際地位及生存與發展空間。
(三) 台灣已面臨影響存亡的多重危機,如:
1.食品安全危機 4.生態環保危機
2.能源危機 5.社會公義危機
3.糧食危機 6.教育危機
執政黨既未告知民眾這些危機形成的原因,也未提出徹底解決的方法。最近因美牛進口,油電雙漲,證交稅、證券所稅開徵,引起對馬總統的信心危機,只是冰山一角而已!
(四)民間進步力量日益壯大,對台灣的未來已逐漸凝聚共識,而且對每一種危機都已擬定解決的方法,但由人民選出的代理人與公僕並不依照民間進步的理念立法、執行。(圖三)
三、我們國家為什麼會走到目前的狀況:(參考圖二)
(一)兩黨的基本政策都以拼經濟為導向,既缺乏理想的台灣願景又不重視教育、公義與生態。
(二)台灣的教育一向是配合經濟發展,並不重視因材施教,普遍提昇公民素質及公民的社會參與。公民對參選人的理念、品德與能力缺乏認識。
(三)民間進步力量分散,無法形成制衡的第三勢力,因此選舉後,立法與施政,人民很難做有效的監督。
四、我們要怎麼做:(參考圖二、三、四、五)
(一)我們希望執政者與立法者都能具備以下三個條件:
第一、要有一顆真正關懷人、生命、社會與生態的心。
第二、心中要有一個台灣能永續發展,符合公義的理想社會的願景。
第三、要有能力與決心依照理想社會的綱領,立法、決策並確實執行。
(二)如果我們選出的執政者與立法者缺少這樣的心,我們必須告訴他們,並嚴格監督他們,務必依照我們擬定的法案與政策,立法、執行!
(三)如果執政者與立法者還是像過去一樣的因循苟且,不守諾言,那只有更換腦袋,由人民自己當家做主,共同建構理想的社會與環境。(附圖二)
今天我們能夠在總統就職的下午,真心地寫下自己的夢,並坐在這裡聚會,宣布成立「公義生態社會聯盟」,且可以提出與總統不同的理念與主張,是無數台灣民主鬥士們,前仆後繼,流汗、流血,甚至用自由與性命換來的。我們在享有這自由、民主、人權的同時,一定要有感恩的心,而且要懂得珍惜。更重要的是不要忘記我們每個人都擔負著使這自由、民主、人權發揚光大的責任!試想在一個沒有公義、不重視生態的國度裡,怎麼會有真正的自由、民主、人權!
我們希望今天「公義生態社會聯盟」成立後,能結合台灣所有進步的力量,積極打造台灣新社會。在座的張國城先生,他是一位長年研究中國問題的學者,他曾提醒我們:中國統一台灣不會大聲宣佈,只是默默地細心地用拼圖法在統一台灣。執政黨不至於不了解這點,但總統從來沒有告訴民眾!我們這個聯盟成立後就是要向台灣人民說真話,報告與剖析事實,並針對所有影響台灣存亡的危機共謀根本解決之道。在找到解決的方法後,必將擬定的法案與決策,提供給立法者,及執政者立法、執行。最後,我必須再一次強調台灣主權的維護以及國際地位的提升絕不能依賴我們的GDP與軍備,唯有兩黨能夠團結與人民站在一起,共同建立一個永續發展的理想的「公義生態社會」的國家,為世界提供一個理想的現代公民社會典範,才是我們世世代代能享有尊嚴和驕傲的唯一保障!也為未來有心改變中國社會本質的社運朋友們提供經驗、信心與希望!
最後祝各位健康、快樂、美夢成真!謝謝大家!
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公義生態社會聯盟召集人張則周教授致詞稿(2012.5.20)
敬愛的各位嘉賓、各位媒體記者女士先生以及所有在場關心台灣未來的朋友大家好,大家午安!
首先我要感謝並歡迎大家參加「公義生態社會聯盟」成立大會,並願意共同為建構台灣未來的社會奉獻心力!
今天上午聆聽總統就職演說,令我再一次失望。因為總統除了強調「幸福台灣」,只在提升台灣競爭力上提出五大支柱,至於在這五大支柱下,那些進步法案一定會通過,那些重大決策一定會執行,四年後的台灣會成為一個什麼樣的社會?台灣的國際地位會不會提升?台灣對世界會有什麼貢獻?都沒有提到!
實際上這不是馬總統演說的特點,其他兩位前任總統也是常常採取同樣的模式。因為這樣的模式既沒有具體的承諾,又沒有具體的目標,卸任後可以不擔負任何的責任。經歷了20年後的民主政治,我們深刻體會到,如果繼續這樣下去台灣的命運將不再能掌握在台灣人民自己的手上,這也是我們今天要成立「公義生態社會聯盟」的基本原因。
一、我們成立這個聯盟有三個目的:
第一、希望全國人民隨時都能掌握台灣社會發展現況,並能真正做國家的主人。
第二、希望結合所有進步力量,共同建立一個永續發展的重視公義與生態的公 民社會。
第三、希望為世界提供一個理想的現代公民社會的典範。
二、我們目前台灣社會的狀況是怎樣呢?:(參考圖一、圖二)
(一) 執政者缺乏理想社會的願景,多數人民不關心台灣的未來。
(二) 台灣的國家定位不明,嚴重影響台灣的國際地位及生存與發展空間。
(三) 台灣已面臨影響存亡的多重危機,如:
1.食品安全危機 4.生態環保危機
2.能源危機 5.社會公義危機
3.糧食危機 6.教育危機
執政黨既未告知民眾這些危機形成的原因,也未提出徹底解決的方法。最近因美牛進口,油電雙漲,證交稅、證券所稅開徵,引起對馬總統的信心危機,只是冰山一角而已!
(四)民間進步力量日益壯大,對台灣的未來已逐漸凝聚共識,而且對每一種危機都已擬定解決的方法,但由人民選出的代理人與公僕並不依照民間進步的理念立法、執行。(圖三)
三、我們國家為什麼會走到目前的狀況:(參考圖二)
(一)兩黨的基本政策都以拼經濟為導向,既缺乏理想的台灣願景又不重視教育、公義與生態。
(二)台灣的教育一向是配合經濟發展,並不重視因材施教,普遍提昇公民素質及公民的社會參與。公民對參選人的理念、品德與能力缺乏認識。
(三)民間進步力量分散,無法形成制衡的第三勢力,因此選舉後,立法與施政,人民很難做有效的監督。
四、我們要怎麼做:(參考圖二、三、四、五)
(一)我們希望執政者與立法者都能具備以下三個條件:
第一、要有一顆真正關懷人、生命、社會與生態的心。
第二、心中要有一個台灣能永續發展,符合公義的理想社會的願景。
第三、要有能力與決心依照理想社會的綱領,立法、決策並確實執行。
(二)如果我們選出的執政者與立法者缺少這樣的心,我們必須告訴他們,並嚴格監督他們,務必依照我們擬定的法案與政策,立法、執行!
(三)如果執政者與立法者還是像過去一樣的因循苟且,不守諾言,那只有更換腦袋,由人民自己當家做主,共同建構理想的社會與環境。(附圖二)
今天我們能夠在總統就職的下午,真心地寫下自己的夢,並坐在這裡聚會,宣布成立「公義生態社會聯盟」,且可以提出與總統不同的理念與主張,是無數台灣民主鬥士們,前仆後繼,流汗、流血,甚至用自由與性命換來的。我們在享有這自由、民主、人權的同時,一定要有感恩的心,而且要懂得珍惜。更重要的是不要忘記我們每個人都擔負著使這自由、民主、人權發揚光大的責任!試想在一個沒有公義、不重視生態的國度裡,怎麼會有真正的自由、民主、人權!
我們希望今天「公義生態社會聯盟」成立後,能結合台灣所有進步的力量,積極打造台灣新社會。在座的張國城先生,他是一位長年研究中國問題的學者,他曾提醒我們:中國統一台灣不會大聲宣佈,只是默默地細心地用拼圖法在統一台灣。執政黨不至於不了解這點,但總統從來沒有告訴民眾!我們這個聯盟成立後就是要向台灣人民說真話,報告與剖析事實,並針對所有影響台灣存亡的危機共謀根本解決之道。在找到解決的方法後,必將擬定的法案與決策,提供給立法者,及執政者立法、執行。最後,我必須再一次強調台灣主權的維護以及國際地位的提升絕不能依賴我們的GDP與軍備,唯有兩黨能夠團結與人民站在一起,共同建立一個永續發展的理想的「公義生態社會」的國家,為世界提供一個理想的現代公民社會典範,才是我們世世代代能享有尊嚴和驕傲的唯一保障!也為未來有心改變中國社會本質的社運朋友們提供經驗、信心與希望!
最後祝各位健康、快樂、美夢成真!謝謝大家!
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公義生態社會初步構想大綱
公義生態社會初步構想大綱
擬稿:張則周老師
壹、 我們的理念與對未來世界及台灣的想像
貳、 台灣未來社會建構
一、建立符合公義的社會
二、建立安全的社會
三、制定合乎永續發展的經濟政策
四、建立優質的生態鄉村城市
五、建立學校社區化的社區
六、培育高素質的公民
七、知識份子應負的社會責任
八、立足台灣走向世界
参、我們的呼籲和盼望
前言:
由於人類的自私、貪婪、過度使用與掠奪地球資源,破壞生態,使生命支持系統已超過負荷能力,人類正處於地球歷史中空前未有的關鍵時刻,台灣亦遭到同樣的命運。做為世界公民與台灣公民的我們,必須靜下心來思考「人類將往何處去?」「台灣將往何處去?」我們在此希望提供一個初步的想像,做為大家討論的起點,共同建構一個未來台灣理想的圖像,並為這個目標,盼望大家都願意負起應盡的責任。
壹、我們的理念與對未來世界及台灣的想像
一、 基本理念
(一)尊重自然,人與自然和諧共生
(二)尊重與提升人性尊嚴與價值
(三)人人應有在優質環境成長及發揮生命潛力的權力與機會
(四)人人都應對人、生命、社會、生態、歷史、世界有深度關懷
二、對未來世界及台灣的想像
(一)學習型社會
建立以公義、民主、人權、環保、多元、美學為核心價值的和平共存的永續發展的世界,以及學習型的公義生態社會,形塑理想的多元開放的海島台灣。
(二)相互尊重,共同合作
每位地球公民與台灣公民,不分種族、膚色、性別、語言、宗教、政治以及國籍和社會背景,都應互相尊重、協助合作、共同創造適合人類居住生存的優質環境,人人都能健康、快樂、安全、有尊嚴、有意義,自由自在地活出自己。
貳、台灣未來社會建構
一、 建立符合公義的社會
(一)深入探討與凝聚人民的核心價值、理想與信念,提出國家永續發展願景、行動綱領及重大決策。
(二)深化民主、法治與人權,由公民參與制訂或修訂合乎全民福祉的憲法、法律並徹底執行。
(三)制定合理稅制、合理分配資源及全民所得,縮小城鄉及貧富差距。
(四)尊重各族群的語言、文化與生存發展權利。
二、建立安全的社會
(一)國防安全:從謀求台海及全球和平出發,研擬保衛台灣的新思維,早日脫離「唯武器至上」的迷思。
(二)社會安全:
1. 消滅貧窮:合理分配資源、增加適才適所就業率、滿足每一個人的生活基本需求及提高全民素質,才是社會安全、降低自殘、互殘及犯罪率根本之道。
2. 徹底檢討全民健保制度,建立完善的醫療體系。
3. 全面思考老人安養與對身心不便者的生活照顧。
(三)環境安全:
1. 儘速制定國土憲章及國土計畫法,使全國土地能夠得到合理規劃、使用及維護。
2. 對全國環境應進行總體檢、並向全民公布結果,同時盡速改善,使天然災害降至最低:
(1)嚴防山地崩塌及土石流所帶來的災害。
(2)加速治水、防洪工程與有效運用水資源。
(3)增強公共工程的抗震力,慎防地震、海嘯可能帶來的災害。
3. 成立完善而有效率的全國性防災、防疫系統及救護系統。
4. 食品及用品安全:食品是維持生命唯一的直接能源,含毒的食品及不安全的用品則是殘害身體的殺手。一般人民不易覺察它們的潛在危機,唯有靠政府嚴格把關:
(1) 應推動「良好農業規範(Good agricultural practice, GAP)」立法,任何販售之食品,皆須將原料、產地、生產、加工、包裝、運輸以及檢驗過程詳細記錄與標示,對進出貨亦應詳實紀錄並保存。
(2) 政府應對任何食品及用品嚴格檢驗及認證,並可與民間認證機構合作。
(3) 對製造危害健康食品與不安全用品的業主,應嚴加懲處。
三、制定合乎永續發展的經濟政策
(一)積極宣導教育民眾節能、節水觀念,使能源、水資源都能被有效運用。
(二)推動綠能及綠色產業:
代替火力發電、核能發電及高耗能、高排碳、高污染的產業
(三)發展知識密集及台灣特色文化產業:
發展知識密集及具有台灣特色文化產業的創新產業,打造「台灣品牌」
(四)積極發展在地經濟,讓在地活力得以充分發揮:
1. 為下一代鋪路:台灣必須發展「在地經濟」,讓在地的活力能夠充分發揮,完成台灣下一階段工作機會以及經濟動力的來源之一。
2. 發展在地農業:
(1)台灣糧食自給率只有31%,因氣候變遷,全球糧食生產極不穩定,台灣應守護既有農田,並停止不當徵收與休耕政策,使農業人口回流。
(2)發展永續農村生活圈:
1)健全農耕體制:
A.增加水稻耕耘面積,研發新品種,保障糧食的自給自足。
B.禁用農藥,合理的施用有機肥料。
C.利用包含豆科植物的輪作制度,提升地利。
D.利用雜作或兼作以及生物防治法減少病蟲害損失。
E.產品必須經過嚴格檢驗與認證,或透過參與式保障體系打造台灣品牌,提升台灣農產品的聲譽。
2)建立農村優質的生態環境
A.適度種植適合當地環境的樹木。
B.善用生態池及濕地,使無毒汙水可以循環利用,並為發展生物多樣性的生態環境製造條件。
3)恢復與創新部落經濟
A.進行文化教學:繼承傳統,研發創新。
B.推廣生技產業:尋找部落資源,研發創新技術。
C.推動部落新環境:維護生態景觀,創新現代部落風貌。
3. 結合城鄉在地特色,包括城市、農業與景觀以及衍生的文學、藝術與創新文化。讓傳統農業注入現代元素及知識成分,讓原本的文化更多元,更強化,使城鄉形成就業/生產/消費共同體。
4. 發揮台灣海島經濟優勢:
(1)台灣是一個海島國家,海岸線有1139公里。它是開放的,外來種和本土種交錯的,本應有豐富的海洋資源與特有的天然海洋景觀。由於過去長期戒嚴,台灣的島民並未享受過海洋生活,而且西部海岸線已遭沿海工業嚴重汙染,今後我們必須認真維護海洋的生態環境,使黑色的海岸能早日恢復生機,能成為國人休閒的首選以及國外遊客觀光的聖地。
(2)台灣共有230個漁村,平均6公里就有一個漁村。但由於沿海汙染 及過度捕撈,近海資源日漸枯竭。政府應大力協助漁民恢復過去台灣漁業的榮景。
(3)從地球位置來看,台灣面向了全球,美、歐、中、日、東協五大經濟體的四個。在謹慎簽訂ECFA後,我們應儘量利用這優勢,積極尋求對外擴展,成為區域經濟的樞紐。
四、建立優質的生態鄉村城市
(一)守護河川土壤、空氣與水源:
1. 保護山林,嚴禁不當砍伐。
2. 嚴格監控各類污染源。
3. 加速完成全國汙水下水道工程。
(二)改進城鄉交通運輸系統:
1. 建議及鼓勵搭乘大眾運輸工具,抑制私人汽車與機車的增長。
2. 短程儘量騎腳踏車。
3. 鼓勵在地工作,縮短通勤距離,減少因擴建道路而佔用大量農地。
4. 嚴格限制車輛排放有毒廢氣,並促使改用清潔能源。
(三)發展綠色設施:
1. 基地應適當綠化,並能與河川整治、公園建造做整體規劃。
2. 基地應做到保水、儲水,節省用水及水之再利用。
3. 節省能源,增加能源效率與改用再生能源,逐步走向非核家園及永續能源系統。
4. 充分利用自然條件,如:自然通風、自然採光,避免使用有毒建材與塗料。
5. 推動廢棄物減量與再利用,社區、城鄉都應分別建立垃圾、有毒物以及污水收集與處理的完善系統。
6. 儘量將回收的廢棄物中可再利用的物材循環使用,無毒並能分解的有益有機物則回歸土壤。
(四)推展綠色消費運動
1. 鼓勵民眾重視心靈的提升,崇尚簡樸生活,儘量食用天然與綠色產品。
2. 鼓勵民眾購買在地城鄉產品。
3. 不購買無詳細標示及認證的產品。
4. 教育民眾環保與生態保育知識,激起民眾環保與生態的自覺意識。
五、建立學校社區化的社區
(一)健全的社區單位:
社區是現代公民活動及共同生活的基本單位,社區健全是現代進步國家的必要條件。
(二)落實地方自治:
學校社區化是落實地方自治及教育權力下放的具體表現:
1. 社區居民可藉由參與里民大會,學習如何開會,使孩子及成人都能學到民主與法治的真諦。
2. 每個社區相當一個里,設一個社區發展中心(簡稱社區中心),包括社區教育委員會,社區營造及規劃中心、里民大會、圖書館、運動場、劇場舞台、合作社,並整合幼兒園、小學、中學、社區大學,學生不必長途跋涉到其他學區或縣市就讀。居民、家長與教師皆可以在社區大學進修,這樣才能達到公民終身學習的理想。將終身學習、公共參與、社會決策、生活美學,融為一體。進一步催化學習型公民社會的實現。
3. 孩子最佳的成長環境:
學校社區化是孩子成長的最佳環境:
(1)由於家長的引導,孩子可以安全地進入社區,擴大生活領域,增加與社區居民相識的機會。
(2)增加關心及幫助社區內弱勢族群(如:嬰兒、身心障礙者、失業者、原住民、老人、勞工)的機會。
(3)由於熟悉社會環境,漸漸蘊涵對鄉土的熱愛,自然產生保護與改進社區的意願。
六、培育高素質的公民
(一) 理想的學習型社會是培育高素質公民的保障:
所謂理想的學習型社會即是透過政策支持,資源提供,促進公民個人學習,城鄉組織學習以及整體社會學習以提升公民終身學習能力,並能以學習因應改變、發展全民的創新應變能力,促進全民的自我實現與城鄉的永續發展。
(二) 學習型社會之策略:
1. 提出對學習型城鄉的願景與承諾,歷史告訴我們任何一個國家高素質的 公民越多,建立理想社會成功的機率越大。
2. 建立完善的學習資訊網路。
3. 行政院應優先編列教育特別預算,培育高素質的公民。
4. 各縣市應普設優質的幼兒園及公立高中與公民大學。
5. 誠心實施優質的十二年一貫制的國民基礎教育,使青少年早日脫離惡性競爭的苦海。
6. 高等教育應擁有「追求差異」的權利,並應與社會發展聯結。台灣不需要每一所大學都成為學術生產的工廠,各校都有權力發揮自己的特色。政府更不應將全民的資產只照顧少數菁英,而犧牲弱勢者學習與發展的權利。
7. 從學校社區化落實地方自治及教育權力下放,使民間不同進步的教育理念、目的與方法的學習場域都能自由蓬勃發展。
8. 關注弱勢及受到不平等待遇的族群之處境,大力推動性別、族群、階級平權與共治。
9. 推行全民安全教育、定時舉行防災救災演習。
10. 從珍惜與關懷人、生命、社會、生態及在地文化,發展台灣生命美學,地方學與台灣學。
11. 從公民會議、公共論壇,培養民眾參與公共事務進而推動直接民權。
12. 推動全民利用IVOD監督政府、國會與議會,並建立公民監督網站,將政府決策、執行進度與品質,以及國會、議會立法與監督政府的過程全部透明化。
七、知識份子應負的社會責任
知識分子經常位居要津,掌握社會資源,主導社會發展,形成近代社會的菁英階級:
(一)知識份子應保持高度自覺,謙遜地傾聽與吸納不同的意見,以免誤犯菁英主義者,因高傲與獨斷容易造成的錯誤。
(二)高等學府應打破SCI與SSCI的迷思,走出企業與學術代工的桎梏,從重視與解決台灣的自身問題做起。因為台灣面臨的農業問題、貧富差距問題、環境問題以及教育普及問題,也是世界上每一個國家普遍遇到的問題。這些問題的解決,都需要有不同的專業及具備跨領域的知識與經驗的人參與,絕非少數政府技術官僚可以全盤掌握與解決的。這時素被敬仰的知識份子,正是可以走出象牙之塔貢獻所學的機會。如果我們因此能走出困境,我們的經驗必能作為其他國家的參考,這樣的價值絕不小於學術價值。
八、立足台灣走向世界
(一)進入全球化的21世紀,台灣的發展空間已隨訊息傳遞的進步日形擴大,台灣除了與貿易國訂定雙邊協定外,應與每一個國家都站在相互尊重的立場,保持和平互存關係。我們應有信心,在吸納國外不同文化精髓時,台灣特有的文化與智慧亦將豐富世界文化。
(二)兩岸政策應著眼在未來關係的建構,尤其是應以民主與人權為基礎,而不是受歷史框架的桎梏,我們應依照台灣和中國共同的責任和利益,尋 求公民社會的彼此結盟,共同追求和平穩定以及繁榮發展的契機。
参、我們的呼籲和盼望
在這歷史的關鍵時刻,人類共同的命運已不斷召喚我們,必須盡早尋求一個新的生活方式及新的生存策略,在多元選擇中達到一致性的和諧。在自由生活的同時,兼顧公眾利益、全球利益;在追求短期的目標時,不忘長期的宗旨。台灣是一個蕞爾島國,但具有豐富的多元文化、民主法治經驗及島國特色。如果2300萬人的素質能夠不斷提昇,早日覺醒,對人類生存的理念與發展目標能堅持與積極實踐,我們相信台灣在不久的未來,必能走出一條趨向公義、生態社會永續發展的路,做為世界的一種生存與發展典範。
擬稿:張則周老師
壹、 我們的理念與對未來世界及台灣的想像
貳、 台灣未來社會建構
一、建立符合公義的社會
二、建立安全的社會
三、制定合乎永續發展的經濟政策
四、建立優質的生態鄉村城市
五、建立學校社區化的社區
六、培育高素質的公民
七、知識份子應負的社會責任
八、立足台灣走向世界
参、我們的呼籲和盼望
前言:
由於人類的自私、貪婪、過度使用與掠奪地球資源,破壞生態,使生命支持系統已超過負荷能力,人類正處於地球歷史中空前未有的關鍵時刻,台灣亦遭到同樣的命運。做為世界公民與台灣公民的我們,必須靜下心來思考「人類將往何處去?」「台灣將往何處去?」我們在此希望提供一個初步的想像,做為大家討論的起點,共同建構一個未來台灣理想的圖像,並為這個目標,盼望大家都願意負起應盡的責任。
壹、我們的理念與對未來世界及台灣的想像
一、 基本理念
(一)尊重自然,人與自然和諧共生
(二)尊重與提升人性尊嚴與價值
(三)人人應有在優質環境成長及發揮生命潛力的權力與機會
(四)人人都應對人、生命、社會、生態、歷史、世界有深度關懷
二、對未來世界及台灣的想像
(一)學習型社會
建立以公義、民主、人權、環保、多元、美學為核心價值的和平共存的永續發展的世界,以及學習型的公義生態社會,形塑理想的多元開放的海島台灣。
(二)相互尊重,共同合作
每位地球公民與台灣公民,不分種族、膚色、性別、語言、宗教、政治以及國籍和社會背景,都應互相尊重、協助合作、共同創造適合人類居住生存的優質環境,人人都能健康、快樂、安全、有尊嚴、有意義,自由自在地活出自己。
貳、台灣未來社會建構
一、 建立符合公義的社會
(一)深入探討與凝聚人民的核心價值、理想與信念,提出國家永續發展願景、行動綱領及重大決策。
(二)深化民主、法治與人權,由公民參與制訂或修訂合乎全民福祉的憲法、法律並徹底執行。
(三)制定合理稅制、合理分配資源及全民所得,縮小城鄉及貧富差距。
(四)尊重各族群的語言、文化與生存發展權利。
二、建立安全的社會
(一)國防安全:從謀求台海及全球和平出發,研擬保衛台灣的新思維,早日脫離「唯武器至上」的迷思。
(二)社會安全:
1. 消滅貧窮:合理分配資源、增加適才適所就業率、滿足每一個人的生活基本需求及提高全民素質,才是社會安全、降低自殘、互殘及犯罪率根本之道。
2. 徹底檢討全民健保制度,建立完善的醫療體系。
3. 全面思考老人安養與對身心不便者的生活照顧。
(三)環境安全:
1. 儘速制定國土憲章及國土計畫法,使全國土地能夠得到合理規劃、使用及維護。
2. 對全國環境應進行總體檢、並向全民公布結果,同時盡速改善,使天然災害降至最低:
(1)嚴防山地崩塌及土石流所帶來的災害。
(2)加速治水、防洪工程與有效運用水資源。
(3)增強公共工程的抗震力,慎防地震、海嘯可能帶來的災害。
3. 成立完善而有效率的全國性防災、防疫系統及救護系統。
4. 食品及用品安全:食品是維持生命唯一的直接能源,含毒的食品及不安全的用品則是殘害身體的殺手。一般人民不易覺察它們的潛在危機,唯有靠政府嚴格把關:
(1) 應推動「良好農業規範(Good agricultural practice, GAP)」立法,任何販售之食品,皆須將原料、產地、生產、加工、包裝、運輸以及檢驗過程詳細記錄與標示,對進出貨亦應詳實紀錄並保存。
(2) 政府應對任何食品及用品嚴格檢驗及認證,並可與民間認證機構合作。
(3) 對製造危害健康食品與不安全用品的業主,應嚴加懲處。
三、制定合乎永續發展的經濟政策
(一)積極宣導教育民眾節能、節水觀念,使能源、水資源都能被有效運用。
(二)推動綠能及綠色產業:
代替火力發電、核能發電及高耗能、高排碳、高污染的產業
(三)發展知識密集及台灣特色文化產業:
發展知識密集及具有台灣特色文化產業的創新產業,打造「台灣品牌」
(四)積極發展在地經濟,讓在地活力得以充分發揮:
1. 為下一代鋪路:台灣必須發展「在地經濟」,讓在地的活力能夠充分發揮,完成台灣下一階段工作機會以及經濟動力的來源之一。
2. 發展在地農業:
(1)台灣糧食自給率只有31%,因氣候變遷,全球糧食生產極不穩定,台灣應守護既有農田,並停止不當徵收與休耕政策,使農業人口回流。
(2)發展永續農村生活圈:
1)健全農耕體制:
A.增加水稻耕耘面積,研發新品種,保障糧食的自給自足。
B.禁用農藥,合理的施用有機肥料。
C.利用包含豆科植物的輪作制度,提升地利。
D.利用雜作或兼作以及生物防治法減少病蟲害損失。
E.產品必須經過嚴格檢驗與認證,或透過參與式保障體系打造台灣品牌,提升台灣農產品的聲譽。
2)建立農村優質的生態環境
A.適度種植適合當地環境的樹木。
B.善用生態池及濕地,使無毒汙水可以循環利用,並為發展生物多樣性的生態環境製造條件。
3)恢復與創新部落經濟
A.進行文化教學:繼承傳統,研發創新。
B.推廣生技產業:尋找部落資源,研發創新技術。
C.推動部落新環境:維護生態景觀,創新現代部落風貌。
3. 結合城鄉在地特色,包括城市、農業與景觀以及衍生的文學、藝術與創新文化。讓傳統農業注入現代元素及知識成分,讓原本的文化更多元,更強化,使城鄉形成就業/生產/消費共同體。
4. 發揮台灣海島經濟優勢:
(1)台灣是一個海島國家,海岸線有1139公里。它是開放的,外來種和本土種交錯的,本應有豐富的海洋資源與特有的天然海洋景觀。由於過去長期戒嚴,台灣的島民並未享受過海洋生活,而且西部海岸線已遭沿海工業嚴重汙染,今後我們必須認真維護海洋的生態環境,使黑色的海岸能早日恢復生機,能成為國人休閒的首選以及國外遊客觀光的聖地。
(2)台灣共有230個漁村,平均6公里就有一個漁村。但由於沿海汙染 及過度捕撈,近海資源日漸枯竭。政府應大力協助漁民恢復過去台灣漁業的榮景。
(3)從地球位置來看,台灣面向了全球,美、歐、中、日、東協五大經濟體的四個。在謹慎簽訂ECFA後,我們應儘量利用這優勢,積極尋求對外擴展,成為區域經濟的樞紐。
四、建立優質的生態鄉村城市
(一)守護河川土壤、空氣與水源:
1. 保護山林,嚴禁不當砍伐。
2. 嚴格監控各類污染源。
3. 加速完成全國汙水下水道工程。
(二)改進城鄉交通運輸系統:
1. 建議及鼓勵搭乘大眾運輸工具,抑制私人汽車與機車的增長。
2. 短程儘量騎腳踏車。
3. 鼓勵在地工作,縮短通勤距離,減少因擴建道路而佔用大量農地。
4. 嚴格限制車輛排放有毒廢氣,並促使改用清潔能源。
(三)發展綠色設施:
1. 基地應適當綠化,並能與河川整治、公園建造做整體規劃。
2. 基地應做到保水、儲水,節省用水及水之再利用。
3. 節省能源,增加能源效率與改用再生能源,逐步走向非核家園及永續能源系統。
4. 充分利用自然條件,如:自然通風、自然採光,避免使用有毒建材與塗料。
5. 推動廢棄物減量與再利用,社區、城鄉都應分別建立垃圾、有毒物以及污水收集與處理的完善系統。
6. 儘量將回收的廢棄物中可再利用的物材循環使用,無毒並能分解的有益有機物則回歸土壤。
(四)推展綠色消費運動
1. 鼓勵民眾重視心靈的提升,崇尚簡樸生活,儘量食用天然與綠色產品。
2. 鼓勵民眾購買在地城鄉產品。
3. 不購買無詳細標示及認證的產品。
4. 教育民眾環保與生態保育知識,激起民眾環保與生態的自覺意識。
五、建立學校社區化的社區
(一)健全的社區單位:
社區是現代公民活動及共同生活的基本單位,社區健全是現代進步國家的必要條件。
(二)落實地方自治:
學校社區化是落實地方自治及教育權力下放的具體表現:
1. 社區居民可藉由參與里民大會,學習如何開會,使孩子及成人都能學到民主與法治的真諦。
2. 每個社區相當一個里,設一個社區發展中心(簡稱社區中心),包括社區教育委員會,社區營造及規劃中心、里民大會、圖書館、運動場、劇場舞台、合作社,並整合幼兒園、小學、中學、社區大學,學生不必長途跋涉到其他學區或縣市就讀。居民、家長與教師皆可以在社區大學進修,這樣才能達到公民終身學習的理想。將終身學習、公共參與、社會決策、生活美學,融為一體。進一步催化學習型公民社會的實現。
3. 孩子最佳的成長環境:
學校社區化是孩子成長的最佳環境:
(1)由於家長的引導,孩子可以安全地進入社區,擴大生活領域,增加與社區居民相識的機會。
(2)增加關心及幫助社區內弱勢族群(如:嬰兒、身心障礙者、失業者、原住民、老人、勞工)的機會。
(3)由於熟悉社會環境,漸漸蘊涵對鄉土的熱愛,自然產生保護與改進社區的意願。
六、培育高素質的公民
(一) 理想的學習型社會是培育高素質公民的保障:
所謂理想的學習型社會即是透過政策支持,資源提供,促進公民個人學習,城鄉組織學習以及整體社會學習以提升公民終身學習能力,並能以學習因應改變、發展全民的創新應變能力,促進全民的自我實現與城鄉的永續發展。
(二) 學習型社會之策略:
1. 提出對學習型城鄉的願景與承諾,歷史告訴我們任何一個國家高素質的 公民越多,建立理想社會成功的機率越大。
2. 建立完善的學習資訊網路。
3. 行政院應優先編列教育特別預算,培育高素質的公民。
4. 各縣市應普設優質的幼兒園及公立高中與公民大學。
5. 誠心實施優質的十二年一貫制的國民基礎教育,使青少年早日脫離惡性競爭的苦海。
6. 高等教育應擁有「追求差異」的權利,並應與社會發展聯結。台灣不需要每一所大學都成為學術生產的工廠,各校都有權力發揮自己的特色。政府更不應將全民的資產只照顧少數菁英,而犧牲弱勢者學習與發展的權利。
7. 從學校社區化落實地方自治及教育權力下放,使民間不同進步的教育理念、目的與方法的學習場域都能自由蓬勃發展。
8. 關注弱勢及受到不平等待遇的族群之處境,大力推動性別、族群、階級平權與共治。
9. 推行全民安全教育、定時舉行防災救災演習。
10. 從珍惜與關懷人、生命、社會、生態及在地文化,發展台灣生命美學,地方學與台灣學。
11. 從公民會議、公共論壇,培養民眾參與公共事務進而推動直接民權。
12. 推動全民利用IVOD監督政府、國會與議會,並建立公民監督網站,將政府決策、執行進度與品質,以及國會、議會立法與監督政府的過程全部透明化。
七、知識份子應負的社會責任
知識分子經常位居要津,掌握社會資源,主導社會發展,形成近代社會的菁英階級:
(一)知識份子應保持高度自覺,謙遜地傾聽與吸納不同的意見,以免誤犯菁英主義者,因高傲與獨斷容易造成的錯誤。
(二)高等學府應打破SCI與SSCI的迷思,走出企業與學術代工的桎梏,從重視與解決台灣的自身問題做起。因為台灣面臨的農業問題、貧富差距問題、環境問題以及教育普及問題,也是世界上每一個國家普遍遇到的問題。這些問題的解決,都需要有不同的專業及具備跨領域的知識與經驗的人參與,絕非少數政府技術官僚可以全盤掌握與解決的。這時素被敬仰的知識份子,正是可以走出象牙之塔貢獻所學的機會。如果我們因此能走出困境,我們的經驗必能作為其他國家的參考,這樣的價值絕不小於學術價值。
八、立足台灣走向世界
(一)進入全球化的21世紀,台灣的發展空間已隨訊息傳遞的進步日形擴大,台灣除了與貿易國訂定雙邊協定外,應與每一個國家都站在相互尊重的立場,保持和平互存關係。我們應有信心,在吸納國外不同文化精髓時,台灣特有的文化與智慧亦將豐富世界文化。
(二)兩岸政策應著眼在未來關係的建構,尤其是應以民主與人權為基礎,而不是受歷史框架的桎梏,我們應依照台灣和中國共同的責任和利益,尋 求公民社會的彼此結盟,共同追求和平穩定以及繁榮發展的契機。
参、我們的呼籲和盼望
在這歷史的關鍵時刻,人類共同的命運已不斷召喚我們,必須盡早尋求一個新的生活方式及新的生存策略,在多元選擇中達到一致性的和諧。在自由生活的同時,兼顧公眾利益、全球利益;在追求短期的目標時,不忘長期的宗旨。台灣是一個蕞爾島國,但具有豐富的多元文化、民主法治經驗及島國特色。如果2300萬人的素質能夠不斷提昇,早日覺醒,對人類生存的理念與發展目標能堅持與積極實踐,我們相信台灣在不久的未來,必能走出一條趨向公義、生態社會永續發展的路,做為世界的一種生存與發展典範。
組織成員
總召集人
張則周(板橋社大主任)
執行長
何宗勳(動物保護行政監督委員會執行長)
執行委員
公民監督國會聯盟執行長
社團法人社區大學全國促進會秘書長 新頭殼新聞資訊平台總製作 社團法人台灣千里步道協會執行長 台灣公益CEO協會秘書長 |
張宏林
高茹萍 莊豐嘉 周聖心 林淑娥 |
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